在我国，长期以来，领导者评定人员时往往是根据自己的日常观察，凭直觉的方式来确定评定的结果。这种方法虽然具有简单、明确、重点突出、注重因果关系分析等许多优点，但在评定结果的质量、可比性及使用价值等方面均存在不宜客观量化等方面的问题，与当前的改革实际及组织发展状况不相适应。随着人才录用与配置中竞争机制的建立、人力资源开发与管理水平的提高，越来越要求各类组织引入客观公正的人才素质测评技术，实现人事管理的科学化和现代化。

　　一、公务员心理素质测评内容

　　国家公务员心理素质是整个录用考试素质测评的重点，因此对于心理素质的结构及其标准化应当有足够的了解。

　　1素质结构

　　合理素质是指个体各种心理因素在行为活动中表现出来的机能。它是在生理素质、文化教育和自我修养基础上表现出来的知识、经验、品德、智能、才能、技能等的个性特点。在人员素质测评中，所测评的心理素质主要包括以下几个方面：

　　(1)知识：指个体在工作学习与实践过程中所获得的认识和经验的总和。包括一般的社会，生活知识与特殊的专业知识，知识是整个心理素质形成与发展的基础。

　　(2)经验：指个体在学习工作与生活实践中形成的感性认识，是个体特定认识的累积。是一切知识的最初源泉。

　　(3)智能：指的是个体的智慧，是个体各种基本能力的综合统称，包括观察力、注意力、记忆力、想像力、思维力等，其核心是抽象是思维能力和创造性解决问题的能力。

　　(4)才能：是智能的一种发展形式，是指个体较高水平的某种专长，能够帮助个体创造性地完成专业任务。

　　(5)技能：是指个体通过练习而形成的顺利完成某种任务所必需的行为方式。它是一种与完成工作任务有关的特殊智能，是工作方式技术化的掌握，但它比才能低一个层次。

　　(6)品德：是指个体对人对己对事的稳定的行为特征。其具体表现形式有观念、态度、习惯与行为。

　　2国家公务员心理素质测评内容的标准化

　　对国家公务员进行测评的内容，一般包括思想品德方面的知识、专业方面的知识与文化方面的知识。首先应当对它们进行必要的标准化。

　　知识内容的标准化，一般要经过以下几个步骤：

　　(1)在分析所有要测评的知识内容的基础上，标记所有的知识要点。

　　(2)分单元把所标记的知识点进行分类：

　　①一般性的：包括事件、数据、名称等等，这些知识点一般要求记忆与再认；

　　②简单具体的：包括名词、术语和简单概念。这些知识点一般要求用一至二句话加以解释，在解释中理解；

　　③主要的综合性的：包括基本概念、原理、方法、结论、定律等。这些知识一般要求在陈述中应用。

　　(3)抽样

　　对知识点分类后，一般要求从每个类别中抽取足够的知识点样本作为知识测评点。抽样结果一般以表1细目表的形式整理。

　　表1细目表的形式

　　单元名称知识测评点分类测评知识点分布单元1单元2单元3单元4单元5…合计知识记忆23343…15名词概念的理解34553…20主要内容的理解02341…10知识应用01220…5合计51013157…503经验测评内容的标准化

　　经验内容，包括生活经验、学习经验、社会经验与工作经验等。

　　经验内容的标准化，一般是用履历表或申请表的形式设计来实现。经验标准化的表格设计。一般包括以下几个栏目：

　　(1)个人资料：包括住址、年龄；

　　(2)家庭背景：包括父母及主要亲戚的职业；

　　(3)教育背景：包括所上学校的时间、名称、课程等；

　　(4)职业训练：包括培训的内容、类型、时间等；

　　(5)工作历史：包括工作职责的范围、性质、任务、离职原因、起点与终点薪水、雇主的住址与名称；

　　(6)业余爱好：包括所从事过的活动、嗜好的广度与深度等。

　　4能力测评内容的标准化

　　能力包括智能、技能、才能三个层次。无论哪个层次，其内容的标准化都是采取分解法或表征法。

　　所谓分解法，即层层分析，把复杂抽象的能力要素用更简单的行为来表示，直到不能分解为止。

　　所谓表征法，即层层揭示。把内隐的因素用外显的特征标志来表现，直至找到非常客观直观的标志为止。

　　例如有人把企业管理干部的能力，分解为口头表达能力、书面表达能力、说服能力、交往能力、自学能力、应变能力、创新能力、综合分析能力、解决实际问题能力、获取信息能力、决断能力、指挥协调能力、用人授权能力等13项。其中，指挥协调能力又具体分解为合理调配人、财、物，协调上、下、左、右各类关系的能力。应变能力具体为较快地适应环境、条件的变化，对于突然发生的事件能准确采取措施的能力。